Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций электроэнергетики

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций электроэнергетики (далее - Справочник) предназначен для решения вопросов рационального разделения труда, правильного подбора и расстановки кадров и других вопросов, связанных с регламентированием трудовых отношений работников организаций электроэнергетики.
2. В основу построения Справочника легли наименования базовых должностей, содержащихся в Общероссийскомклассификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденном постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367 и введенным в действие с 1 января 1996 г. Справочник разработан в соответствии с принятой классификацией служащих: руководители, специалисты и другие служащие. Состав квалификационных характеристик для каждой из этих категорий служащих приведен в алфавитном порядке наименования должностей. Исключением из этого правила является то, что квалификационные характеристики для двух должностей руководителей - директора (генерального директора) организации электроэнергетики и директора (генерального директора) энергосбытовой организации приведены в начале раздела 1 "Руководители" настоящего Справочника в соответствии с их более высоким иерархическим уровнем по отношению к другим должностям руководителей.
3. Наименования должностей служащих, квалификационные характеристики которых включены в Справочник, в основном соответствуют базовым наименованиям должностей, содержащихся в ОКПДТР. Исключением являются квалификационные характеристики для двух должностей, наименования которых отсутствуют в ОКПДТР, - бригадный инженер по наладке и испытаниям, совершенствованию технологии эксплуатации оборудования электрических станций и сетей (включая старшего) и главный инженер-инспектор территориального центра ведомственного энергетического надзора. Указанные должности, несмотря на отсутствие их наименований в действующих классификаторах, длительное время (более 20 лет) включаются в штатные расписания энергетических организаций, а правовой институт этих должностей регулируется отраслевыми нормативными документами. Поэтому при формировании номенклатуры должностей служащих отраслевого квалификационного справочника было принято решение о целесообразности включения в него квалификационных характеристик этих должностей.
Наименования должностей в Справочнике указывает на специализацию работников по видам деятельности (расчетам и режимам, эксплуатации и ремонту, наладке и испытаниям, техническому аудиту, реализации энергии и др.), объектам, на которые направлена их деятельность (высоковольтные линии, электроподстанции, оборудование средств диспетчерского и технологического управления и др.). В наименовании некоторых должностей указывается также тип энергетической организации (электростанция, сети, объединенное диспетчерское управление и т. д.), на которую распространяется Справочник.
4. Для должностей инженеров, экономистов, техников и других специалистов в пределах одной и той же квалификационной характеристики предусматривается внутридолжностное квалификационное   категорирование. Квалификационные категории для конкретного работника устанавливаются руководителями (работодателями) на основе рекомендаций аттестационной комиссии. При присвоении специалисту квалификационной категории учитываются характер и сложность выполняемых им работ, степень самостоятельности работника при выполнении своих должностных обязанностей и уровень ответственности за правильность принимаемых им решений, а также требуемый уровень его квалификации (по образованию и стажу работы по специальности).
5. В Справочник не включены квалификационные характеристики производных должностей - заместителей руководителей энергетических организаций и их структурных подразделений, а также ведущих специалистов. Должностные обязанности заместителей руководителей, требования к их знаниям и уровню квалификации определяются на основе содержащихся в Справочнике квалификационных характеристик для соответствующих базовых должностей.
Должностные обязанности "ведущих" устанавливаются на основе квалификационных характеристик соответствующих должностей специалистов. Кроме того, на них возлагаются функции руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности организации или ее структурных подразделений либо обязанности по координации и методическому руководству группами исполнителей, создаваемыми в отделах (бюро) с учетом рационального разделения труда в конкретных организационно-технических условиях. Требования к необходимому стажу работы повышаются на 2-3 года по сравнению с предусмотренными для специалистов I квалификационной категории.
6. Помимо квалификационных характеристик, распространяющихся на всех начальников производственных служб и цехов (вне зависимости от специализации подразделений), в Справочник включены также квалификационные характеристики должностей руководителей некоторых конкретных производственных служб, в частности: начальника центральной диспетчерской службы регионального, объединенного диспетчерского управления, начальника оперативно-диспетчерской службы электрических (тепловых) сетей.
Квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих, наименования которых не указывают конкретный тип организации, например: начальник производственной лаборатории (включая центральную) организации электроэнергетики, статистик по технико-экономическим показателям организации электроэнергетики, - распространяются на должности, соответствующие указанной в их наименовании специализации для всех типов энергетических организаций.
Квалификационные характеристики начальника смены электростанции и начальника смены цеха электростанции являются едиными для всех типов электростанций (тепловых и гидравлических) и всех цехов электростанций.
7. Квалификационные характеристики каждой должности содержат три раздела.
В разделе "Должностные обязанности" перечислены основные функции, закрепленные за данной должностью, и работы, связанные с их реализацией, которые полностью или частично выполняются работником, занимающим данную должность.
В разделе "Должен знать" содержатся основные требования, предъявляемые к работнику в отношении знаний законов и иных нормативных правовых актов, положений, правил и инструкций, других руководящих документов, а также специальных знаний принципов работы и схем оборудования, организации производства и управления, методов и средств, которые работник должен применять при выполнения должностных обязанностей.
В разделе "Требования к квалификации" определены: уровень профессиональной подготовки работников, необходимой для выполнения должностных обязанностей, и требования к стажу работы. Уровень требуемой профессиональной подготовки руководителей, специалистов и других служащих - среднее (полное) общее или высшее профессиональное, среднее профессиональное образование приведен в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" (Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, №30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №3, ст. 150). Для некоторых должностей (мастер участка по ремонту энергетического оборудования, зданий и сооружений (включая старшего), диспетчер регионального, объединенного диспетчерского управления (включая старшего), бригадный инженер по наладке и испытаниям, совершенствованию технологии эксплуатации оборудования электрических станций и сетей (включая старшего), инспектор по охране труда организации электроэнергетики (включая старшего), агент по сбыту энергии (включая старшего) определены требования к квалификации как для должностей мастера, диспетчера, инспектора, агента, так и для должностей старшего мастера, старшего диспетчера и т.п.
8. В квалификационных характеристиках приведен перечень основных, наиболее часто выполняемых работ, свойственных указанным должностям, исходя из сложившегося к настоящему времени характера разделения и кооперации труда организаций электроэнергетики. В процессе дальнейшего совершенствования организации труда и управления, а также внедрения новейших средств программно-технического комплекса АСУ и при выполнении других мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности организаций энергетического комплекса, возможно расширение круга обязанностей или перераспределение должностных   обязанностей, приведенных в квалификационных характеристиках Справочника, между несколькими должностями. В этих случаях конкретному работнику может быть поручено выполнение некоторой части обязанностей, закрепляемых Справочником за другими должностями, или закрепление за ним только части обязанностей, перечисленных в квалификационной характеристике его должности.
9. Квалификационные характеристики могут применяться в качестве нормативных правовых документов прямого действия или служить основой для разработки внутренних организационно-распорядительных документов (должностных инструкций, положений о структурных подразделениях, положений о руководителях и должностных лицах, трудовых договоров) с учетом особенностей условий производства, организации труда и управления конкретных организаций электроэнергетики. При разработке должностных инструкций и положений допускается уточнение перечней обязанностей, что связано с необходимостью привязки содержания отраслевых характеристик к существующим организационно-техническим условиям конкретной организации.