УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 02.08.2018 № 514н

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
Специалист в сфере национальных и религиозных отношений

1191

Регистрационный номер

I. Общие сведения

Деятельность в сфере национальных и религиозных отношений


07.011

(наименование вида профессиональной деятельности)


Код

Основная цель вида профессиональной деятельности:
Решение задач, направленных на укрепление общероссийской гражданской идентичности, сохранение и поддержку этнокультурного и религиозного многообразия народов России, межнационального (межэтнического) и межрелигиозного согласия

Группа занятий:

2422.

Специалисты в области политики администрирования

(код ОКЗ1)

(наименование)

(код ОКЗ)

(наименование)

Отнесение к видам экономической деятельности:

84.11

Деятельность органов государственного управления и местного самоуправления по вопросам общего характера

(код ОКВЭД2)

(наименование вида экономической деятельности)


II. Описаниетрудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)

Обобщенные трудовые функции

Трудовые функции

код

наименование

уровень квалификации

наименование

код

уровень (подуровень) квалификации

A


Организация и осуществление деятельности, направленной на укрепление общероссийской гражданской идентичности, сохранение этнокультурного многообразия народов России, межнационального (межэтнического) и межрелигиозного согласия, социальную и культурную ада


7


Организация и обеспечение деятельности, направленной на укрепление общероссийской гражданской идентичности, сохранение и поддержку этнокультурного и религиозного многообразия народов Российской Федерации

A/01.7

7

Организация и осуществление деятельности, направленной на обеспечение межнационального (межэтнического) и межрелигиозного (межконфессионального) согласия, гармонизацию межнациональных отношений, профилактику конфликтов на национальной и/или религиозной по

A/02.7

7

Организация и осуществление деятельности по обеспечению равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии

A/03.7

7

Организация и осуществление мониторинга в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений и раннего предупреждения конфликтов

A/04.7

7

Сопровождение деятельности по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов

A/05.7

7

III. Характеристика обобщенных трудовых функций

3.1. Обобщенная трудовая функция



Наименование Организация и осуществление деятельности, направленной на укрепление общероссийской гражданской идентичности, сохранение этнокультурного многообразия народов России, межнационального (межэтнического) и межрелигиозного согласия, социальную и культурную ада

Код

A

Уровень квалификации

7


Происхождение трудовой функции Оригинал

X

Заимствовано из оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

1191


Возможные наименования должностей Специалист в сфере национальных отношений
Специалист в сфере религиозных отношений
Специалист в сфере государственной национальной политики
 
Требования к образованию и обучению Высшее образование - магистратура или специалитет
или
Высшее образование - магистратура или специалитет (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование по профилю профессиональной деятельности
Требования к опыту практической работы Не менее двух лет практической работы в сфере национальных и религиозных отношений
Особые условия допуска к работе -
Другие характеристики

Дополнительные характеристики


ОКЗ

2422

Специалисты в области политики администрирования
ОКПДТР4

23509

Консультант

26088

Референт

26541

Специалист
ОКСО5

5.38.00.00

Экономика и управление

5.39.00.00

Социология и социальная работа

7.46.00.00

История и археология

7.47.00.00

Философия, этика и религиоведение

7.48.00.00

Теология

8.51.00.00

Культуроведение и социокультурные проекты

3.1.1.Трудовая функция



Наименование Организация и обеспечение деятельности, направленной на укрепление общероссийской гражданской идентичности, сохранение и поддержку этнокультурного и религиозного многообразия народов Российской Федерации

Код

A/01.7

Уровень квалификации

7


Происхождение трудовой функции Оригинал

X

Заимствовано из оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

1191


 
Трудовые действия
Разработка механизмов и мониторинг реализации федеральных, региональных, муниципальных программ, направленных на осуществление государственной национальной политики Российской Федерации и укрепление единства российской нации, сохранение этнокультурного и религиозного многообразия
Разработка проектов программ мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства в Российской Федерации
Формирование и актуализация информационной базы данных по обеспечению реализации основных направлений государственной национальной политики
Обеспечение и сопровождение участия национальных общественных объединений, включая национально-культурные автономии, централизованных религиозных организаций в реализации общественно значимых проектов, направленных на укрепление единства российской нации, сохранение этнокультурного и религиозного многообразия
Подготовка рекомендаций и методическое сопровождение разработки, реализации и оценки эффективности региональных программ, мероприятий, направленных на поддержку и развитие русского языка как государственного языка Российской Федерации, языков народов Российской Федерации
Организация и мониторинг информационного сопровождения деятельности органов власти и местного самоуправления в сфере сохранения этнокультурного многообразия народов Российской Федерации и обеспечения прав коренных малочисленных народов и национальных меньшинств Российской Федерации
Мониторинг и координация деятельности экспертного сообщества и профильных негосударственных некоммерческих организаций по вопросам, связанным с реализацией государственной национальной политики
Определение направлений и актуальных тем социологических исследований в области национальных и религиозных отношений
Ведение документации и служебной переписки, в том числе подготовка ответов на обращения граждан по вопросам, касающимся осуществления государственной национальной политики
Требования к образованию и обучению
Нормативные правовые акты в области государственной национальной политики Российской Федерации
Законодательство Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях
Стратегические документы государственного планирования
История формирования российской государственности
История распространения основных культурообразующих религий и развития государственно-конфессиональных отношений в России
Основы вероучения, нравственного учения и культовой практики основных культурообразующих религий, распространенных на территории Российской Федерации
Основы общей социологии
Основы социальной и культурной антропологии
Основы этнологии
Этика межнационального взаимодействия
Принципы межрелигиозных отношений
Требования антикоррупционного законодательства Российской Федерации и ответственность за совершение коррупционных правонарушений
Основы документоведения и документооборота, делового протокола
Требования к опыту практической работы
Организовывать мониторинг взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с представителями гражданского общества по вопросам сохранения этнокультурного и религиозного многообразия народов Российской Федерации
Разрабатывать предложения по проектам нормативных правовых актов в области реализации государственной национальной политики
Разрабатывать методические рекомендации по актуальным вопросам реализации государственной национальной политики
Анализировать поступающую информацию и систематизировать полученные данные
Подготавливать информационные материалы и пресс-релизы по направлениям деятельности
Работать с документами (разработка содержания, анализ, систематизация, хранение и архивирование), составлять отчеты по итогам выполнения деятельности

3.1.2.Трудовая функция



Наименование Организация и осуществление деятельности, направленной на обеспечение межнационального (межэтнического) и межрелигиозного (межконфессионального) согласия, гармонизацию межнациональных отношений, профилактику конфликтов на национальной и/или религиозной по

Код

A/02.7

Уровень квалификации

7


Происхождение трудовой функции Оригинал

X

Заимствовано из оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

1191


 
Трудовые действия
Организационно-методическая и информационная поддержка деятельности национальных общественных объединений, в том числе национально-культурных автономий
Подготовка мероприятий, направленных на поддержку, сохранение и развитие русского языка как государственного языка Российской Федерации, языков народов, проживающих на территории Российской Федерации
Организация и проведение мониторинга национальных и религиозных отношений с целью выявления предпосылок возникновения, проявления и обострения конфликтов на национальной и религиозной почве и принятие мер по их недопущению
Методическое обеспечение деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, направленной на сохранение межнационального (межэтнического) и межрелигиозного (межконфессионального) мира и согласия, гармонизацию межнациональных отношений, профилактику конфликтов на национальной или религиозной почве
Ведение соответствующей документации, в том числе мониторинг ответов на обращения граждан
Требования к образованию и обучению
Нормативные правовые акты в области государственной национальной политики Российской Федерации
Законодательство Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях
Стратегические документы государственного планирования в области государственной национальной политики и национальной безопасности
История формирования российской государственности
История распространения основных культурообразующих религий и развития государственно-конфессиональных отношений в России
Основы вероучения, нравственного учения и культовой практики основных культурообразующих религий, распространенных на территории Российской Федерации
Основы общей социологии
Основы социальной и культурной антропологии
Основы этнологии
Основы конфликтологии и медиации
Этика межнационального взаимодействия
Принципы межрелигиозных отношений
Требования антикоррупционного законодательства Российской Федерации и ответственность за совершение коррупционных правонарушений
Основы документоведения и документооборота, делового протокола
Требования к опыту практической работы
Разрабатывать методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по реализации государственной национальной политики в сфере гармонизации межнациональных отношений, профилактики конфликтов на национальной и религиозной почве
Разрабатывать предложения по проектам нормативных правововых актов в области реализации государственной национальной политики
Анализировать текущее состояние межнациональных (межэтнических) и религиозных (межконфессиональных и внутриконфессиональных) отношений, подготавливать информационно-аналитические сводки для органов государственной власти и местного самоуправления
Выявлять формирующиеся угрозы межнациональному и межрелигиозному миру и согласию и предпосылки возникновения конфликтов
Принимать эффективные меры по противодействию напряженности в сфере национальных или религиозных отношений
Осуществлять взаимодействие с институтами гражданского общества, включая национально-культурные автономии, централизованные религиозные организации, с целью обеспечения межнационального (межэтнического) и межрелигиозного (межконфессионального) согласия, гармонизации межнациональных отношений, профилактики конфликтов на национальной или религиозной почве
Подготавливать информационные материалы и пресс-релизы по направлениям деятельности
Работать с документами (разработка содержания, анализ, систематизация, хранение и архивирование), составлять отчеты по итогам выполнения деятельности

3.1.3.Трудовая функция



Наименование Организация и осуществление деятельности по обеспечению равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии

Код

A/03.7

Уровень квалификации

7


Происхождение трудовой функции Оригинал

X

Заимствовано из оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

1191


 
Трудовые действия
Разработка предложений по проектам нормативных правовых актов, направленных на обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, в том числе национальных меньшинств и коренных малочисленных народов Сибири, Севера и Дальнего Востока
Обеспечение и сопровождение участия национальных общественных объединений, в том числе национально-культурных автономий, централизованных религиозных организаций в реализации общественно значимых проектов, направленных на этнокультурное развитие народов России и реализацию этнокультурных потребностей граждан, принадлежащих к различным этническим общностям
Анализ, оценка, организационная и методическая поддержка общественных инициатив в области защиты прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии
Организация и контроль информационного сопровождения деятельности органов власти, направленной на защиту прав и свобод, недопущение дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности
Мониторинг и координация деятельности экспертного сообщества и профильных некоммерческих организаций по вопросам обеспечения равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии
Определение направлений и актуальных тем социологических исследований в области национальных и религиозных отношений
Ведение соответствующей документации, в том числе мониторинг ответов на обращения граждан по вопросам, касающимся осуществления государственной национальной политики
Требования к образованию и обучению
Нормативные правовые акты в области государственной национальной политики Российской Федерации
Нормы международного законодательства в области гарантий и обеспечения фундаментальных прав и свобод человека, прав коренных и малочисленных народов, включая этнические и религиозные меньшинства
Законодательство Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях
Стратегические документы государственного планирования в области государственной национальной политики и национальной безопасности
История формирования российской государственности
История распространения основных культурообразующих религий и развития государственно-конфессиональных отношений в России
Основы вероучения, нравственного учения и культовой практики основных культурообразующих религий, распространенных на территории Российской Федерации
Основы общей социологии
Основы социальной и культурной антропологии
Основы этнологии
Основы конфликтологии и медиации
Этика межнационального взаимодействия
Принципы межрелигиозных отношений
Проблемы взаимоотношения секулярного и религиозного сознания
Требования антикоррупционного законодательства Российской Федерации и ответственность за совершение коррупционных правонарушений
Основы документоведения и документооборота, делового протокола
Требования к опыту практической работы
Применять ратифицированные международные документы, федеральные и региональные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы прав человека, свободы совести и вероисповедания
Принимать эффективные меры в целях недопущения нарушения прав и свобод человека, дискриминации граждан по национальному, языковому, религиозному и другим признакам
Организовывать мониторинг и координацию деятельности институтов гражданского общества, экспертного сообщества и международных структур по вопросам осуществления деятельности в сфере национальных и религиозных отношений
Учитывать российский исторический опыт и традиции равноправного сосуществования и взаимодействия разных народов, религий и культур при реализации основополагающих документов в области соблюдения прав и свобод человека и гражданина
Подготавливать информационные материалы и пресс-релизы по направлениям деятельности
Работать с документами (разработка содержания, анализ, систематизация, хранение и архивирование), составлять отчеты по итогам выполнения деятельности

3.1.4.Трудовая функция



Наименование Организация и осуществление мониторинга в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений и раннего предупреждения конфликтов

Код

A/04.7

Уровень квалификации

7


Происхождение трудовой функции Оригинал

X

Заимствовано из оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

1191


 
Трудовые действия
Формирование и обеспечение деятельности экспертной панели для выявления угроз межнациональному (межэтническому) и межрелигиозному миру и согласию, предпосылок возникновения, проявления и обострения конфликтов на национальной и религиозной почве, нарушения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности
Обеспечение функционирования государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных отношений и раннего предупреждения конфликтов (далее - ГИС)
Методическое сопровождение мониторинга угроз межнациональному (межэтническому) и межрелигиозному миру и согласию, предпосылок возникновения, проявления и обострения конфликтов на национальной и религиозной почве, нарушения прав человека и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности
Разработка индикаторов оценки эффективности региональных программ в сфере реализации государственной национальной политики на основе использования ГИС
Организация и координация деятельности экспертного сообщества и профильных негосударственных некоммерческих организаций по вопросам осуществления текущей деятельности
Определение направлений и актуальных тем социологических исследований в области национальных и религиозных отношений
Ведение соответствующей документации и служебной переписки
Требования к образованию и обучению
Нормативные правовые акты в области государственной национальной политики Российской Федерации
Нормы международного законодательства в области гарантии и обеспечения фундаментальных прав и свобод человека, включая этнические и религиозные меньшинства
Законодательство Российской Федерации о свободе совести
Стратегические документы государственного планирования в области государственной национальной политики и национальной безопасности
История формирования российской государственности
История распространения основных культурообразующих религий и развития государственно-конфессиональных отношений в России
Основы вероучения, нравственного учения и культовой практики основных культурообразующих религий, распространенных на территории Российской Федерации
Основы социологии религии
Основы общей социологии
Основы социальной и культурной антропологии
Основы этнологии
Основы конфликтологии и медиации
Этика межнационального взаимодействия
Принципы межрелигиозных отношений
Проблемы взаимоотношения секулярного и религиозного сознания
Требования антикоррупционного законодательства Российской Федерации и ответственность за совершение коррупционных правонарушений
Основы документоведения и документооборота, делового протокола
Требования к опыту практической работы
Определять цели и задачи экспертной оценки, организовывать деятельность экспертного сообщества
Анализировать и оценивать информацию, формировать прогностические модели на основе данных социологических исследований и ГИС
Анализировать текущее состояние межнациональных (межэтнических) и религиозных (межконфессиональных и внутриконфессиональных) отношений, подготавливать аналитические сводки для органов государственной власти и местного самоуправления
Выявлять формирующиеся угрозы межнациональному и межрелигиозному миру и согласию
Принимать эффективные меры противодействия случаям нарастания напряженности в сфере национальных или религиозных отношений
Определять уровень рисков и напряженности в сфере национальных и религиозных отношений для принятия мер оперативного реагирования
Подготавливать информационные блоки и пресс-релизы по направлениям деятельности
Работать с документами (разработка содержания, анализ, систематизация, хранение и архивирование), составлять отчеты по итогам выполнения деятельности

3.1.5.Трудовая функция



Наименование Сопровождение деятельности по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов

Код

A/05.7

Уровень квалификации

7


Происхождение трудовой функции Оригинал

X

Заимствовано из оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

1191


 
Трудовые действия
Разработка предложений по проектам нормативных правовых актов по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов
Осуществление мониторинга миграционных процессов в регионах Российской Федерации, разработка индикаторов уровня социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов и уровня напряженности в принимающем сообществе, вызванной миграционными процессами
Методическое сопровождение деятельности органов местного самоуправления и территориальных подразделений органов внутренних дел по вопросам социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов
Мониторинг соблюдения прав и законных интересов мигрантов, предотвращения их дискриминации; поддержание конструктивного характера взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом
Мониторинг деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов
Организация и мониторинг информационного сопровождения деятельности органов власти, направленной на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов
Определение актуальных тем социологических исследований, направленных на изучение миграционных процессов в Российской Федерации
Ведение соответствующей документации и служебной переписки, в том числе мониторинг ответов на обращения граждан
Требования к образованию и обучению
Законодательство Российской Федерации о миграции
Нормативные правовые акты в области государственной национальной политики Российской Федерации
Законодательство Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях
Стратегические документы государственного планирования в области государственной национальной политики и национальной безопасности
История формирования российской государственности
История распространения основных культурообразующих религий и развития государственно-конфессиональных отношений в России
Основы вероучения, нравственного учения и культовой практики основных культурообразующих религий
Основы общей социологии
Основы социальной и культурной антропологии
Основы этнологии
Основы конфликтологии и медиации
Этика межнационального взаимодействия
Принципы межрелигиозных отношений
Проблемы взаимоотношения секулярного и религиозного сознания
Требования антикоррупционного законодательства Российской Федерации и ответственность за совершение коррупционных правонарушений
Основы документоведения и документооборота, делового протокола
Требования к опыту практической работы
Разрабатывать предложения по проектам нормативных правовых актов по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов
Осуществлять мониторинг в сфере национальных и религиозных отношений и миграционных процессов
Разрабатывать методические рекомендации по осуществлению социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов
Формулировать цели и задачи экспертной оценки, организовывать деятельность экспертного сообщества по вопросам социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов
Определять уровень рисков и напряженности, связанных с миграционными процессами, в сфере национальных и религиозных отношений для принятия мер оперативного реагирования
Подготавливать информационные материалы и пресс-релизы по направлениям деятельности
Работать с документами (разработка содержания, анализ, систематизация, хранение и архивирование), составлять отчеты по итогам выполнения деятельности

IV. Сведения об организациях – разработчиках профессионального стандарта

Ответственная организация-разработчик

ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», город Москва
Проректор Буташин Д. А.
Наименования организаций-разработчиков

1.

АНО «Центр этнополитических и региональных исследований», город Москва

2.

Ассоциация российских религиоведческих центров, город Москва

3.

ФГБОУ ВО «Московский государственный психолого-педагогический университет», город Москва

4.

Региональная общественная организация «Содействие. Сотрудничество. Созидание», город Москва

5.

Региональная общественная организация «Центр миграционных исследований», город Москва

6.

ФГБУН «Институт социологии Российской академии наук», город Москва
 


  1. Общероссийский классификатор занятий.
  2. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
  3. Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих.
  4. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
  5. Общероссийский классификатор специальностей по образованию.